根据省、市工作要求，为进一步聚焦企业诉求，全面贯彻落实好“有求必应，无事不扰”工作理念，切实推动解决企业急难愁盼问题，结合巧家实际，制定本方案。

一、工作目标

设立线上线下“局长主任坐诊接诉”服务专窗，建立统筹协调、多方联动服务企业需求“直通车”工作模式，推动县级各单位负责人与企业常态化沟通交流、联合“坐诊”，像医生接诊一样接待企业，面对面听取和回应企业诉求，通过回应一个诉求，推动解决一类问题、一批问题，提振企业发展信心。

二、工作机制

“局长主任坐诊接诉”工作由县发改局牵头，县市场监管局、县政务服务管理局、县工商联等部门配合，诉求涉及的县级有关部门（含中央、省、市属驻巧单位）和乡镇（街道）参加，共同做好企业诉求收集、分析、梳理、归类、分办、接诊、反馈、回访等全链条服务工作。涉访涉诉涉法事项按有关程序另行办理。

三、工作流程

（一）设立专窗。由县政府办在巧家县人民政府门户网站和微信公众号设立线上“服务专窗”，同步由县发改局在县政务服务大厅设置线下“服务专窗”接待点，建立线上线下联动体系，畅通诉求反映渠道，统一受理企业政策咨询、服务需求、意见建议等事项。

（二）发布公告。在线上线下“服务专窗”同步发布“局长主任坐诊接诉”公告，方便企业提前查询、了解和参与。

（三）“挂号”预约。每月前5个工作日，企业通过“服务专窗”进行“挂号”预约，填写《企业“挂号”预约信息表》（附件1），详实反映企业合理诉求。

（四）“接诊”处理。按照“诉求受理——分类梳理——科学分办——部门响应”工作流程，每月由县发改局负责收集“挂号”企业诉求，根据企业诉求类别分类梳理形成当月《“局长主任坐诊接诉”服务事项清单》（附件2），按照《县直部门每月主场“坐诊”排班表》（附件4），交办给当月负责主场“坐诊”的部门，主场“坐诊”部门根据诉求确定联合“坐诊”部门，主场“坐诊”部门在7个工作日内完成与企业对接核实，并做好“坐诊”准备工作。

（五）“叫号”提醒。当月负责主场“坐诊”的部门结合企业“挂号”顺序和问题类型，于“坐诊”前3日通过电话、短信等方式，告知“挂号”企业负责人（企业法定代表人、实际控制人或委托指定代表人）“坐诊”的具体时间、地点。

（六）“坐诊”服务。当月负责主场“坐诊”的部门联合其他“坐诊”部门，结合“挂号”企业诉求，以“主场+专场”形式开展“局长主任坐诊接诉”服务活动，每场不少于半天。“主场”原则上由主要“坐诊”部门和联合“坐诊”部门主要负责同志开展“接诉”服务（不少于1场），分管负责同志和相关股室负责人全程参与；根据企业诉求，开展2至3场“专场”服务，可适当“加诊”。现场能答复解决的，现场答复解决；现场不能答复解决的，明确责任单位，限期办理，并同步填写《“坐诊”服务工作记录表》（附件3）。

（七）交办回复。主要“坐诊”部门和联合“坐诊”部门负责对清单化列出的企业诉求，依法依规办理，实行交办、承办、督办、销号“三办一销号”制度。对现场已协调解决的，记录好措施、方式及结果；对现场不能解决的，属单一部门职责范围事项的，需于5个工作日内明确具体经办人、完成时限和工作措施，15个工作日内反馈办理情况；属多部门联办事项的，需于5个工作日内完成责任分工并交办，20个工作日内反馈办理情况；特殊情况需延期办理的，由提出延期意见的单位作出说明并反馈情况；对诉求不合理或因各种原因难以解决的，应向“挂号”企业进行解释说明，并给予协助支持。法律、法规、规章和国家政策文件对相关诉求问题办理和时限另有规定的，从其规定。

（八）诊后评价。“坐诊”结束后，主要“坐诊”部门负责对接“挂号”企业对“坐诊”服务情况和办理情况进行客观公正的满意度评价（附件2），并由企业负责人签字确认。

（九）跟踪回访。县发改局要根据诉求办理情况和企业满意度评价，适时开展回访核实、督查问效。对确需重新办理的事项，可再交有关部门办理后答复“挂号”企业。

（十）通报报告。县发改局要按季度调度、评价、通报工作开展情况，重要情况及时报告县委、县政府。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各部门主要负责同志要亲自抓、上一线，分管负责同志要具体抓、抓具体，周密安排、整合资源、分工协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）强化法治保障。各部门要依法保障企业反映诉求的权利，依规依纪依法严肃处理非法干预、压制和打击报复等违法行为，不得强迫或干扰“挂号”企业自主进行满意度评价。

（三）强化宣传推广。各乡镇（街道）、县直部门和县融媒体中心要加强宣传引导，充分发挥各类媒体作用，广泛开展相关政策、服务成效和典型案例的宣传，切实提升“坐诊”实效，营造良好舆论氛围。各部门要对照企业评价结果，对“坐诊”服务方式、办理标准、交办流程、反馈机制等总结完善，形成可复制可推广的好经验好做法。

县直部门每月主场“坐诊”排班表

月份	主场“坐诊”部门
1月	县发改局
2月	县政务服务管理局
3月	县市场监管局
4月	县工科局
5月	县财政局
6月	县人社局
7月	县自然资源局
8月	县税务局
9月	县住建局
10月	市生态环境局巧家分局
11月	县工商联
12月	县投资促进局