为严厉打击惩治私挖滥采和非法采矿违法犯罪行为，切实规范巧家县矿产资源开发利用秩序，严防因非法采矿造成生态环境破坏，根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国刑法》《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）等法律法规，现通告如下：

一、矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

二、国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源，各乡镇人民政府、街道办事处必须加强矿产资源的保护。

三、勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准领取勘查许可证、采矿许可证，取得探矿权、采矿权，并办理登记。任何单位和个人不得私挖滥采或非法采矿，不得擅自运输、销售、收购私挖滥采和非法采矿所得的原矿及矿产品。

四、禁止任何单位和个人以项目建设施工、土地综合整治、农田水利建设、设施农业建设、生态修复治理、地质灾害治理、采空区治理、矿山（井）防火灭火等工程和生产名义私挖滥采矿产资源，一旦采挖即构成非法采矿。

五、经依法批准的能源、交通、水利等基础设施、线性工程等建设项目，应按照节约集约原则动用砂石，在自然资源部门批准的建设用地（不含临时用地）范围内，因工程施工产生的砂石料可直接用于该工程建设。上述自用仍有剩余的，主动交由县自然资源局报县人民政府组织纳入公共资源交易平台处置。不纳入公共资源交易平台而擅自买卖、转让、交易的行为，均属违法行为。严禁擅自扩大施工范围采挖砂石，以及私自出售或以赠予为名擅自处置工程建设动用的砂石料。

六、对私挖滥采和非法采矿行为一经发现，坚决从严查处、从重打击。先行查封、扣押开采设备，实行证据保全。达不到刑事立案标准的，依法没收采出的原矿和矿产品以及全部违法销售所得，并按违法所得50%以下处罚款，责令对被破坏的生态环境进行修复治理。达到刑事立案标准的，依法追究刑事责任，最高可判处七年有期徒刑。同时，对非法采矿造成耕地或林地破坏的，按照“数案并查”和“数罪并罚”的原则一并予以查处。

七、对明知是私挖滥采或非法采矿所得的原矿及矿产品仍然擅自运输、收购、买卖的单位和个人，按非法交易或掩饰隐瞒犯罪所得依法打击，涉嫌犯罪的最高可判处七年有期徒刑。

八、在查处私挖盗采矿产资源行为过程中，阻碍国家工作人员依法执行公务，情节较轻的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法移交相关部门追究刑事责任。

九、即日起，凡正在实施的私挖滥采和非法采矿行为必须立即停止，并主动向县自然资源局或县公安局报告，争取从轻处理。拒不停止违法行为仍持续顶风违法的，拒不配合国家行政和司法机关调查处理的，严厉按照相关规定从严从重从快打击惩治。

十、在非法开采砂、石等矿产资源过程中，涉嫌非法制造、买卖、运输、邮寄、存储爆炸物、严重破坏环境、非法占用农（林、草）用地等造成严重后果的，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的相关规定依法移交相关部门追究刑事责任。

十一、县自然资源局、县公安局依法受理私挖滥采和非法采矿违法犯罪问题线索，社会各界可通过来电、来信、来访等方式进行举报，我们将对举报人进行隐私保护；举报线索一经查实，对首个举报人按有关规定申请奖励。

举报方式：巧家县自然资源局   0870-3025837

巧家县公安局森林警察大队   0870-3024658

                                                                                        （本通告长期有效）

                                                                           巧家县自然资源局       巧家县公安局

                                                                                   2024年12月31日