近日,巧家县药山镇与邻镇交界处寂静的山梁上突然热闹了起来,山梁东西两面的村民,都齐聚到了这里,村民们在你一言我一语的争执着:“我们的地界是到这里的。”“我们以前种庄稼的位置就是在这里。”……这是药山镇与邻镇跨区域联动开展纠纷调解的场面,要解决的是两年前两镇交界处因光伏土地流转引发的4桩山林草地纠纷,涉及2个村5个村民小组。
矛盾双方均持有同源不同界的林权证,都坚持自己遵循“山起梁子水起沟”的古训,然而因历史原因导致地界模糊,对“梁子”具体界限认知存在显著分歧。为彻底解决矛盾,药山镇同邻镇联合采取“实地走访+联动调解”的模式,在山梁上摆起“调解桌”,将卫星图片资料、林权证、褪色的丈量记录等“活地图”的记忆铺在了草地上,于是便出现了最开始的一幕热闹场面。
在调解过程中,两镇调解人员以“听、看、问、查”等方式寻找双方矛盾争议点和调解切入点,实地查勘地形,陈述历史档案资料实情,耐心听取双方诉求,逐条理清问题“症结”,通过“背靠背”倾听诉求、“面对面”释法说理等方式,从历史、现实,从法律、人情等多角度耐心疏导,找到解开“心结”的钥匙,逐步消除双方对立情绪。
最终,这场持续6小时的露天调解,在“尊重历史,照顾现实”的原则下,促成两镇村民达成了调解协议。签订调解协议书时,两镇群众纷纷表示:“两镇相邻而居犹如同村邻里,产生纠纷在所难免,但只要双方都本着协商解决问题的心态,合理表达诉求,找调解员帮忙调解,矛盾就一定会得到圆满的解决”。
此时的山脚下,不知谁家的炊烟袅袅升起,纠缠着消散在蓝天里,两镇村民脸上也多了喜悦,少了忧愁。
此次跨区域联动调解是药山镇深化基层社会治理创新的缩影,像这样解开群众“疙瘩”的故事,今年药山镇已经上演了7次,这种系统化、人性化的调解方式,既能实现“案结事了”,更能达成“事心双解”,不仅解开了地理界限的“死疙瘩”,更系紧了民心相通的“活扣子”。正如药山镇派出担任此次调解专班组长的老吴说:“山梁上的调解桌,本就是新时代的枫桥。”
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