根据省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。受巧家县人民政府委托，巧家县自然资源局于2025年2月21日在巧家县自然资源局4楼会议室举行了《巧家县中心城区及三乡镇中心镇区城镇土地定级与基准地价测算（草案）》听证会，直接听取社会公众意见和建议。现将听证会情况公告如下：
一、听证事由
听取社会各界对《巧家县中心城区及三乡镇中心镇区城镇土地定级与基准地价测算（草案）》的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
听证时间：2025年2月21日（星期五）上午9：00
听证地点：巧家县自然资源局4楼会议室
三、听证准备情况
2025年1月15日，按规定在巧家县人民政府网站发布了关于举行《巧家县中心城区及三乡镇中心镇区城镇土地定级与基准地价测算（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。
2025年2月13日，按规定在巧家县人民政府网站发布了关于举行《巧家县中心城区及三乡镇中心镇区城镇土地定级与基准地价测算（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。
四、听证会召开
2025年2月21日（星期五）上午9:00，听证会在巧家县自然资源局4楼会议室举行。听证会邀请参会的听证代表，均严格按照听证程序的有关规定，有县人大政协代表、相关部门和各乡（镇）政府代表以及社会各界代表，具有较强的广泛性和代表性。其中，听证主持人1人，决策发言人1人，听证监察人2人，技术陈述人1人，听证代表16人，听证旁听人3人，听证记录员2人。听证代表应到16名，实到16人，符合相关规定要求。
会议按照下列议程进行：
1.主持人介绍会议纪律和注意事项
2.主持人介绍基准地价的开展情况
3.技术单位对初步成果（草案）进行汇报
4.听证代表质询、提问和发表意见
5.决策发言人与技术单位针对提出的问题进行答辩
6.听证监察人宣读听证会监察意见
7.主持人对听证会进行会议总结
五、听证代表意见和建议
会议期间，16名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都认真做了准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：
1.建议再核实城镇开发边界及价格；
2.建议再核实巧家县中心城区及三乡镇中心镇区级别设定平均容积率；
3.建议结合实际扩大土地定级范围；
4.定级范围根据乡镇规划重新调整；
5.尽量将蒙姑镇集镇区域全部范围划进定级范围；
6. 蒙姑镇二级定级区域再做调整，便于征地工作开展；
7．蒙姑镇的搬迁安置区没划进定级范围，政府下方的村小组等，位于公路沿线的商业区域，二级路干道周围也划进去，建议都划进定级范围；
8.金塘镇派出所位置标识错误；
9.土地定级图应考虑文物、历史名城名胜区；
10.希望对城区、各乡镇的地名、界限再进一步核实；
11.建议将重点发展项目、开发区纳入本次工业定级与地价测算；
六、听证意见和建议的处理情况
针对参会代表们提出的意见、建议及问题，巧家县自然资源局与技术承担单位进行了认真的梳理和研究，形成意见答复如下：
1.建议再核实城镇开发边界及价格；
采纳该意见。
2.建议再核实巧家县中心城区及三乡镇中心镇区级别设定平均容积率；
采纳该意见。
3.建议结合实际扩大土地定级范围；
未采纳该意见，本次定级范围全面落实“三区三线”管控要求，严格根据划定的城镇开发边界来进行范围确定，故不再扩大定级范围。
4.定级范围根据乡镇规划重新调整；
未采纳该意见，本次定级范围全面落实“三区三线”管控要求，严格根据划定的城镇开发边界来进行范围确定，故不再根据乡镇规划重新调整。
5.尽量将蒙姑镇集镇区域全部范围划进定级范围；
未采纳该意见，本次定级范围全面落实“三区三线”管控要求，严格根据划定的城镇开发边界来进行范围确定，故不再将城镇开发边界以外的区域划入定级范围。
6. 蒙姑镇二级定级区域再做调整，便于征地工作开展；
采纳该意见。
7．蒙姑镇的搬迁安置区没划进定级范围，政府下方的村小组等，位于公路沿线的商业区域，二级路干道周围也划进去，建议都划进定级范围；
未采纳该意见，本次定级范围全面落实“三区三线”管控要求，严格根据划定的城镇开发边界来进行范围确定，故不再将城镇开发边界以外的区域划入定级范围。
8.金塘镇派出所位置标识错误；
采纳该意见。
9.土地定级图应考虑文物、历史名城名胜区；
采纳该意见。
10.希望对城区、各乡镇的地名、界限再进一步核实；
采纳该意见。
11.建议将重点发展项目、开发区纳入本次工业定级与地价测算；
未采纳该意见，本次定级范围全面落实“三区三线”管控要求，严格根据划定的城镇开发边界来进行范围确定，故不再将城镇开发边界以外的区域划入定级范围，城镇开发边界以外的地价参照基准地价末级执行。
巧家县自然资源局
2025年3月11日
